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巴中市出台养老服务工业展开规划(2016-2030)

日期: 2024-09-20 02:48:21 | 来源:Zoty中欧体育

  巴中市有关专家选用老龄化水平猜测法和人口动态模仿猜测法猜测:2020年,全市60岁晚年人口为75.21万人,老龄化程度将到达22%;2030年,全市60岁晚年人口为100.54万人,老龄化程度将到达27%。怎么满意日益增长的养老服务需求,使养老服务工业成为保证民生、推动经济转型晋级的重要行动?近来,巴中市印发《巴中市养老服务工业展开规划(2016-2030)》(以下简称《规划》)。《规划》以“坚持保证根本、杰出工业特点、培养商场主体、提高为老服务”为根本思路,清晰了养老服务工业的展开方针、体系构建及空间布局,对养老服务工业和中心城区养老服务设备进行了规划,清晰以“生态巴中·康养名胜”为定位,打造“一核一环三极十集群”的养老服务工业展开格式,构成由晚年根底服务业、生态康养工业、医养交融工业、晚年用品制作工业和相关养老配套工业等组成的巴中养老工业体系。

  《规划》清晰,晚年根底服务业展开包含居家养老服务、组织养老设备、社区日间照顾中心和村庄养老设备。

  居家养老供给“才智养老”线年,各类居家养老服务企业(组织)和社会组织将到达3200个左右。首要服务目标为60岁以上失能、半失能和80岁以上白叟。其服务包含居家养老根底性服务和居家养老信息渠道服务两方面内容。根底性服务为服务目标供给助餐、助浴、助洁、助医、助急等“五助”线下服务。居家养老信息渠道服务运用移动互联网、物联网、云核算、大数据、智能可穿戴、智能终端设备等信息化技能、手法,经过居家养老信息渠道完成晚年人电子档案、GPS定位、一键求救、健康处理、人文关心和居家养老服务功用,为服务目标供给“才智养老”线上服务。

  设置“市、县(区)”两级养老服务设备体系。市级养老服务设备指服务巴中市域晚年人的大中型社会福利院,首要发挥演示、保证效果。县级养老服务设备指首要服务平昌县、通江县和南江县内晚年人的中型养老服务设备,并统筹为地点镇或大街的白叟供给养老服务,首要发挥保证、补缺效果。社区日间照顾中心完成养老服务均等化到2030年,完成100%的城市社区建有社区晚年人日间照顾中心,严格执行养老服务设备人均用地0.1平方米的规范,完成养老服务均等化。充分发挥社区公共服务设备的养老服务功用,加强社区养老服务设备与社区服务中心(站)及卫生、文明、体育等设备的联接,进步归纳使用功率。村庄社区养老则依照“1+7”形式进行设置,以行政村为根底,建造社区服务用房不少于500平方米、居民公益性服务设备及活动场所不少于2000平方米。

  依据我市交通优势和绿色生态优势,《规划》清晰了生态康养工业展开首要包含森林康养、亲水调理、参观旅养和生态农养。

  森林康养建成一批精品晚年休假基地依托全市4个国家森林公园、1个国家地质公园、12个AAAA级景区和17个国有林场,要点展开森林康养工业,并与海南多地市协作,构成“三亚过冬、夏居巴中”的跨地市生态康养工业链。以“清心消暑、赏心观景、悉心静养、适意健身、安心调理”为主题,打造光雾山—米仓山、诺水河—空山森林公园、镇龙山、天马山、佛头山森林公园森林康养基地。力求在2030年建成一批规范化精品晚年休假基地,把巴中打造成我国最佳森林康养目的地。

  《规划》要求,以市内丰厚的水乡、湖泊和温泉资源为根底,注入亲水文娱、亲水摄生、亲水生机、亲水健康和亲水膳食等摄生保健理念,培养巴中特征的晚年亲水调理工业。延伸展开水疗spa、温泉调理、中草药浴、茶浴和盐水浴等针对晚年人恢复调理的水疗项目,用于晚年人常见病的恢复医治。依托湖泊提高风景区质量,丰厚晚年人的日常日子,并使用水库周边可建造用地适度展开养老休假村、保养院等养老服务项目,结合特征水乡古镇,开发适合晚年人清闲吃苦的文娱项目。使用温泉资源,打造陈河温泉调理、化湖亲水调理、玉湖亲水调理和驷马水乡调理等晚年调理项目演示区。

  《规划》主张,要自动融入成都—广元—汉中—巴中—达州—广安—成都旅行大环线,结合大巴山村庄旅行精品游线、大巴山水生态精品游线、赤色文明精品游线,建造多元化的银发旅行工业链,完成“动”态养老。要点打造以光雾山、诺水河和空山等地组成的参观旅养产品,以赤军碑林、赤军石刻和烈士陵园等组成的赤色旅养产品,以驷马水乡、天马山和玉湖—长滩等组成的山水游憩产品,以米仓古道、南龛崖壁和恩阳古镇等组成的文明体会产品,以“巴山新居”、江口渔村和“农家乐”等组成的村庄旅养产品和以红叶节、茶文明节、银耳节等组成的节庆旅养产品。

  《规划》清晰,要发挥全市农业资源优势,结合“巴食巴适”品牌、农业体会园等特征农业资源与养老服务,促进农业与养老服务业有机互动,完成晚年人“老有所乐”,让晚年人日子愈加充分、健康和有生机。发挥“我国富硒茶之乡”和“优质富硒茶绿茶中心产区”的品牌优势,在平昌县、通江县建造摄生茶园养老项目。加速恩阳特征农业园建造,开发有机膳食、田园体会、瓜果采摘和“农家乐”住宿等项目,打造巴中生态农养基地的品牌。

  医疗组织供给健康养老服务科学规划设置晚年病医院、晚年恢复医院、晚年护理院等医疗组织,为晚年人供给专业、优质的健康养老服务。支撑医疗组织转型或许增设晚年护理组织,支撑有条件的二级以上归纳医院开设晚年病科、晚年病门诊,添加晚年病床数量,鼓舞有条件的医院树立晚年恢复区。2017年,健康养老服务掩盖一切居家晚年人,二级以上归纳医院开设晚年病科份额达30%以上;到2020年,二级以上归纳医院开设晚年病科份额达40%以上;到2030年,二级以上归纳医院开设晚年病科份额达50%以上。

  支撑养老组织增设医疗组织和树立恢复区、医务室、护理站等医疗设备,为晚年人供给优质快捷的治疗恢复护理服务,对养老组织树立医务室、护理站等医疗组织优先处理批阅和执业登记手续。养老组织内设医疗组织契合职工根本医疗稳妥、城乡居民根本医疗稳妥组织条件的归入医保定点规划。养老组织内设医疗组织及其医护人员归入卫生计生行政部门一致教导,在资历确定、职称评定、技能准入和引荐评优等方面,与其他医疗组织同等对待。

  树立完善掩盖城乡的医养结合体系,树立健全医养结合机制,采纳医院主办、协办、保管等多种形式,树立恢复护理、预定就诊、急诊急救等双向绿色通道,一起打造“防备、医疗、恢复、养老”高度交融的养老与健康服务机制。支撑大中型养老组织和医疗卫生组织组成医养结合服务归纳体。三级医院要与3所以上较大规划的养老组织树立协作关系,二级医院要与2所以上养老组织树立协作关系。树立社区卫生服务组织、城镇卫生院结合根本公共卫生服务的展开为本辖区内晚年人树立健康档案,并对65岁以上晚年人供给健康处理服务。加速推动全科医师、家庭医师准则,逐渐完成签约服务。加强医疗组织对养老护理人员定时教导,为养老组织供给人才培养、心思教导、义诊巡诊、健康教育等方面的专业技能帮扶。

  《规划》要求,要充分使用巴中市“我国银耳之乡”“我国核桃之乡”“我国富硒茶之乡”“我国金银花之乡”“我国南江黄羊之乡”等绿色、有机品牌优势,大力展开晚年健康食物工业。结合当地传统加工办法,把南江黄羊、空山黄牛、巴山土鸡、巴山猪、核桃、森林蔬菜、菌类等加工成具有当地特征、契合食物疗法要求的晚年养分套餐。依托各康养中心、天然景区、城市周边森林,打造“食疗”为特征的森林康养餐厅。以规范化为首要手法,强化康养食质量量处理,保护好“巴食巴适”归纳性农产品区域品牌,开宣布更多特征康养食物。

  针对巴中市要点展开的中药材种类,展开金银花、银耳、川明参、天麻、白芍、虎杖、药用皂角等要点中药材GAP基地建造作业,结合基地建造中医药摄生保健服务园区,展开中医药健康养老服务。展开中医药健康资讯、技能服务和摄生保健产品,支撑摄生美容、亚健康检测与防治及药膳等新式中医药摄生保健职业展开。

  大力支撑自主知识产权药品、医疗器械和其他相关晚年保健产品的研制制作和使用。大力展开健康体检、心思咨询、晚年病防备等专业服务组织。加速建造好巴中经济开发区生物医药工业园,在其间拓荒医疗器械、医药仪器与设备、保健品等的开发与出产,加强高新科技、高端人才、高新产品、重大项目、科技孵化器;注重先行展开榜首、二类医疗器械,鼓舞第三类医疗器械的开发。

  依照“市—县(区)—大街(城镇)—村”四级体系进行晚年文体设备布局,完成晚年文体设备服务场所和服务内容全掩盖。市级和县(区)晚年文体设备为晚年文体中心,市、县(区)各设置1所,大街(城镇)、村级晚年文体设备为各统辖区域所安置文体中心内的晚年文体功用设备。市、县(区)级晚年文体中心(含晚年设备)服务半径3000米,大街(城镇)级文体中心服务半径1000-2000米,村级文体中心(含晚年设备)服务半径1000米以下。

  鼓舞展开与根本医疗稳妥、养老稳妥相联接的商业养老稳妥,继续推动商业稳妥公司承办城乡居民大病稳妥,扩展人群掩盖面。活跃展开长时间护理以及与健康处理、养老等服务相关的商业健康稳妥产品。到2020年,完成城乡居民大病稳妥、养老稳妥全掩盖。探究推动反向住宅典当借款等“倒按揭”养老金融产品,完成晚年人的不动产价值活动,为晚年人在其孑遗生命期间享用长时间、继续、安稳的养老现金保证。活跃推动村庄土地和房屋产权准则改革,实施以村庄土地等财物入股分红的村社工业股份制,用盈利保证村庄晚年人养老。

  《规划》指出,要树立健全养老信息化服务网络,鼓舞支撑社会力气出资兴办养老信息服务渠道,立异居家和社区养老服务形式,构建晚年人居家呼叫服务和应急救援服务体系,构成以信息渠道为载体,居家养老、社区养老和组织养老服务全面展开的信息化服务网络。2017年,根本完成养老信息渠道服务掩盖到县(区),养老信息服务网络县级体系根本构成;到2020年,根本完成养老信息渠道服务掩盖到城镇(大街),养老信息服务网络根本构成。

  《规划》清晰,中心城区包含巴州区、巴中经济开发区、恩阳区城区。到2030年,中心城区内共规划组织养老设备床位7700张,其间公办养老设备床位数1260张,民办养老设备床位数6440张。依照日间照顾中心500—800米服务半径对规划的寓居社区完成全掩盖,总计供给养老床位数605张。

  近期规划(2016—2020年)2017年,养老服务设备(站点)掩盖全市90%以上城市社区、75%以上的城镇和50%以上的村庄社区,完成养老服务掩盖全市一切居家晚年人。每千名晚年人具有养老床位数33张以上,养老床位总数达2万张以上,养老服务业供给工作岗位2.3万个以上。到2020年,养老服务设备(站点)掩盖全市一切城市社区、90%以上的城镇和60%以上的村庄社区,完成日子照顾、医疗护理、精力安慰等养老服务掩盖全市一切居家晚年人。每千名晚年人具有养老床位数35张以上,养老床位总数达2.1万张以上,养老服务业供给工作岗位2.5万个以上。远期展望(2020—2030年)以“立异开发造效应、商场效应塑品牌、品牌价值促展开”的教导理念,将我市养老服务工业打造成为川东北、秦巴区域的养老品牌。到2030年,养老服务设备(站点)掩盖全市一切城市社区、城镇和80%以上的村庄社区,市域每千名晚年人具有养老床位数到达40张。

  一环:巴中市生态康养环线。以绵巴万高速、广巴达高速、镇巴渝高速、南巴汉高速等高速公路为根底,依托高速公路环线支撑养老服务工业展开。

  一核:巴中市养老服务中心。以巴中中心城区(巴州区、巴中经济开发区、恩阳区城区)为依托建成巴中市养老工业服务中心。

  三极:通江县、平昌县、南江县。依托平昌县、通江县及南江县各县中心区,建造县级养老工业服务中心。

  十大工业集群:3个晚年分时休假工业集群:诺水河—空山森林休假集群、通江留鸟式休假集群、镇龙摄生休假集群;4个晚年恢复调理工业集群:巴州都市调理集群、恩阳生态农养集群、平昌医养交融集群、陈河温泉调理集群;3个晚年文明旅养工业集群:光雾山—米仓山旅养集群、南江山水旅养集群、永安—沙溪赤色旅养集群。

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