“有机认证这一块存在太多猫腻,曾经有些小的认证企业拿钱就能够给你认证标识,大的认证组织则珍惜名声,检测严厉且继续追寻,其认证更能取得商场认可。”良食网CEO唐忠这样告知记者。
良食网有机产品的认证单位为南京国环。宁波七禾有机集团品牌总监何良冠向记者表明,在国内具有有机认证资质的企业中,中绿华夏和南京国环是“最具有代表性,也是最威望的”。
现在,我国有机产品认证组织总计有23家,而在2004年,这个数据为36家,七年自觉了三分之一。在曩昔的两年中,黑龙江绿环有机食物认证有限公司、湖南欧格有机认证公司被吊销认证资历、吊销认证执照。
“从上一年新版《有机产品认证实施规矩》实施以来,国家的查看力度可谓史上最严,由此倒逼认证组织更加规范。”
我国医学科学院药用植物研究所药用植物培养研究中心副研究员徐常青告知记者,跟着处分力度的加大,平常花钱即可拿到有机认证的现象现已自觉。认证企业更忧虑在新规下被吊销从业资历,然后退出认证职业。
但一位有机工业从业者以为,不少有机认证企业都很有来头,一般都是背靠某部委。“认监委属国家质量监督查验部分,纵使依据违规的有机产品溯源查出认证组织存在问题,可是各个部分之间并不配合”。
还有有机蔬菜从业者则向记者表达了如下的宠儿:新规虽对有机认证企业违规给予严厉处分,但在现在有机工业仍处“襁褓期”、有机认证商场蛋糕不大的情况下,大部分有机认证企业依然“吃不饱”,怎样确保有机认证企业未来不呈现违规的危险?
曩昔的三个月,江西德上科技药业有限公司(简称“江西德上”)、辽宁百味园科技股份有限公司(简称“百味园”)都由于假造有机认证产品的问题而受到了查办。
记者在我国食物农产品认证信息网输入“江西德上”,发现其出产的两款产品经过有机认证,认证组织是北京爱科赛尔认证中心有限公司。该证书的有效期到2014年6月,认证规模“加工:米粉(雅因乐婴幼儿有机米粉)”。
但事实上,德上科技的两款米粉被检测确定含有黄曲霉毒素,而黄曲霉毒素被世界卫生组织的癌症研究组织划定为1类致癌物。
我国食物农产品认证信息系统相同显现:百味园取得的有机产品认证证书,截止日期为2013年12月29日,认证组织为北京五岳华夏处理技能中心。
但百味园之前声称,其出产基地顿时坐落金州新区向应大街城西村、普兰店市大刘家镇大刘家村和大刘家镇唐家房村三个地块,而上述三个地块所属的镇政府和村委会担任人均表明,与辽宁百味园科技股份有限公司并没有协作,其间一个地块,压根儿就没有所谓的有机蔬菜基地。
深圳华夏律师事务所律师陈学论对记者表明,国内企业的造假本钱过低,而国外做弊的本钱很高,“顾客们能够联合起来,将造假企业告上法庭,索赔自己的权益丢失”。
一位有机工业从业者称,有机产品经过有机认证后,依据有关规定,若企业在一年内呈现严峻产品质量安全问题,将被吊销有机产品认证证书。
我国食物农产品认证信息网显现,到本年7月25日,被吊销的有机认证有257张,对应的认证企业顿时为:五洲恒通82张、中合金诺26张、杭州中农22张、爱科赛尔19张、浙江公信和中安质环各17张、方园标志16张;
被暂停的有机认证为43张,其间五岳恒通20张、杭州万泰7张、杭州中农5张、五岳华夏和中安质环各3张。
徐常青解说,吊销常常意味着企业的产品认证不合格,产品有机认证证书终究被认监委吊销;暂停则首要是两种要素,一是企业产品在查看时不过关,需求自证洁白,在自证期间暂停了该类产品的有机认证证书运用资历;另一种为企业以为在最严新规下产品很难过关,故需求自我整改,防止被吊销,“由于一旦被吊销就不能再次参加认证”。
“在最严新规下,一个认证企业假如被吊销或是暂停的有机证书较多,那阐明在认证进程中极不谨慎。”上述有机工业从业者如是尖锐批评道。
我国顾客协会律师团团长、我国顾客协会专家参谋邱宝昌说:“规范怎样确保不被人误用?标的发放有没有利益的影子?谁来颁发有机的此生?这三个问题表面上并不矛盾,实际上存在利益的抵触。”
“看起来第三方中介是客观中立,但往往背面有相关的利益输送。不仅仅是企业,部分也在逐利。”邱宝昌说。
有机食物认证进程很严厉,认证程序大致分为请求、文件审阅、实地查看,编写查看陈述、归纳查看评价定见、颁证决议、颁证决议签发、有机食物标志的运用以及坚持认证9个进程。
“曾经有机认证乱象丛生,许多企业花一两万元就能够买到,好一点的认证组织还不止这个数。”宁波七禾有机集团品牌总监何良冠说。他没有泄漏其认证单位南京国环的详细认证费用,但表明:在取得有机认证之后,南京国环随时过来抽检,“操控特别严厉”。
据悉,现在有机认证分为欧盟检测、日本检测和国内检测三种,费用和专业程度匍匐递减。2012年7月之前,国内认证每年交两万元年检费即可取得经过,而中绿华夏和南京国环的认证费用在3万元以上。
前述有机工业从业者表明,由于企业认证为多个种类,“如一个农场栽培10个种类,则悉数都会检测,每项检测费用都在2-6万元之间”。如此算起来,威望认证组织的认证费用会增多,部分企业会挑选收费低价的认证组织做认证。
“2012年前,部分有机认证部分自身是使用政府资源骗钱的造假组织。”上述从业者解说,认证人员好像皇宫派出的“钦差大人”,要企业专车迎送,吃喝玩乐一通,还要企业承当“差旅费”。只管发证收钱,哪管真假“有机”。
他从根本上质疑有机认证的可靠性。“除非是深山老林或是荒无人烟的处女地才有杰出自然环境。接近大城市的、景点式的园艺场,大规模的菜篮子工程,哪有不必农药、化肥能长好作物的?”
认证组织对有机企业认证也是底气缺乏,由于他们的努力要靠这些有机企业交纳认证费用。一位知情人士泄漏,有机认证需求三个月以上的时刻才干拿到,长的可能要半年左右,由此繁殖寻租利益链,而这些首要发生在2012年7月前。
“交2万元左右,一些认证组织或中介公司会帮你做好从请求到文件审阅,最终至实地查看的一切认证流程,有些认证组织乃至自动找加工企业花钱买有机食物认证。”
在如此形式的操作下,有机认证第一阶段的查看只需两三天就会经过。随后预备各种材料,一个多月后,出产者就能够顺畅拿到有机转化认证了,由此产品就完全能够以有机产品的身份进行战士。
另一方面,关于行将到达有机认证规范的企业,或是早已经过了各种认证、现在又有新的认证需求的企业,认证组织或是中介组织亦能够先协助其处理,并在后期再协助企业整改,最终使其产品契合国家有机产品规范。在这其间,认证企业或中介组织赚取的是各种咨询费、培训费、服务费等。
现在的认证乱象,除了认证组织经费一望无际缺乏、有机商场蛋糕没有做大外,适当原因在于认证组织布景的杂乱。
细数我国现在的23家有机食物认证组织,其类型分红三种:一种是部委部属组织;一种是挂靠大学或科研单位名下;最终一种是民营类。一切的认证组织都归国家认监委统管,并托付各地质量技能监督部分和进出口查验检疫部分分担。
假如认证有机农产品的公司违规认证、认证不实,处分是:吊销其认证资历、罚款、没收非法所得,直至补偿、追查刑事责任。
不过,上述知情人士表明,纵使是当地的认证组织,亦有当地各部分或是高校的布景,而认监委属国家质量监督查验部分,“发现问题之后,咱们彼此扯皮,或是向上搬救兵,成果便是处分组织不处分认证组织”。
而有时查看发现有机食物企业的问题后,公关电话就打过来,有时候检出了问题也会轻松带过。
有机食物步入快速发展期,材料显现,2010年全球已构成800亿美元的巨大商场,而我国现已成为全球第四大有机食物的消费商场。有机、绿色食物商场正以年均20%-30%的速度添加。
“自上一年7月1日新规之后,咱们自己刊出掉了有机认证。”广东清远一家有机蔬菜企业告知记者,依据新规要求,每一批次的蔬菜都要抽检,“比方一类蔬菜我一年出产四次,那么需求检四次,而以往是一年只抽检两次”。且假如一块地中采摘时刻距离超越一个星期,也需求按不同批次核算,如此将极大添加企业本钱。
北京一家有机蔬菜厂家也坦言:“新规实施后确保了更为有序的操作形式,但咱们也停掉了一切协作基地的产品,只战士自营农场的产品。”该厂家担任人一起泄漏,部分采纳会员制的农庄是发生“假有机”的重灾区。
新规之下有机认证的本钱添加了多少?南京国环有机食物认证中心所供给的新收费规范显现,有机认证收费项目首要包含请求费、审阅费、证书费、年度处理费、证书改变费、有机战士证书费、抽样检测费、查看接待费等,其间审阅费包含文审费、查看费、陈述编写费、陈述审阅费,并依据出产规模和工艺杂乱程度,查看费还会乘以相应的系数。
在菜农供给的一份收费单据中,比方空气检测费从曩昔的667元变成了2000元,土壤检测费从曩昔的500元变成了1500元,全都翻了3倍左右。
徐常青以为,有机认证费用的添加,提高了有机认证的门槛,使得部分假有机企业需求考虑拿证的本钱,使得假证众多现象得到遏止。“咱们其实更着重栽培进程的有机,让更多的顾客信任,认证其实仅仅一种添加战士的方法”。
除了价格的提高,有机认证新规之严,还体现在认证程序、查验项目、认证规范等方面都做了较大的调整。项目从多年一检到一年多检,并且每次检测都有本钱。
不过,数位有机食物出产企业则以为,现在的新规仍有不合适之处,如屡次抽检也添加了企业的本钱,而有机食物的监管更应该加强。
有机食物进入商场后,工商、农业、质检等多个部分都负有监管责任。但现实情况是,有机食物全程监管存在穿插或空当。农业部分担出产,认监委管认证,工商部分担流转,卫生部分担餐桌,只需有一个部分监管缺位,就无法管好有机食物。
鉴于以上问题的存在,曾有部分企业要求各部分红立联合法律小组,去监督有机食物的安全问题;或是添加有机认证企业名单,下降有机认证的费用。
唐忠对此并不认同,在其看来,具有更大权利的部分式督查,其实会发生更多寻租空间。他更倾向于由商场去查验。
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